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「微头条」推进检察公益诉讼,与人大代表同行——省人大代表视察佳木斯市检察机关公益诉讼工作

作者:成语词句网日期:

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为推动检察公益诉讼深入开展,进一步加强与省人大代表的直接联系,增强接受监督的自觉性、主动性,让省人大代表全面、深入了解检察机关开展公益诉讼工作情况及取得的成果,更好地监督和支持检察工作,11月12日,黑龙江省检察院人民监督工作处副处长邹丽萍一行陪同八名省人大代表莅临佳木斯市检察院视察公益诉讼工作。

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(参观佳木斯市检察院案件管理大厅)

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人大代表一行人在佳木斯市检察院党组书记、代检察长朱长春陪同下首先参观了佳木斯市检察院的案件管理大厅,就案管大厅的建设和使用情况给予了充分的肯定和赞扬。

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(召开公益诉讼工作座谈会)

下午三点,公益诉讼工作座谈会正式开始,佳木斯市检察院党组书记、代检察长朱长春,党组成员、副检察长吕伟东,党组成员、副检察长张树伟及市院各部门负责人参加了座谈。

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(省人大代表参加座谈会)

佳木斯市检察院党组书记、代检察长朱长春代表市院党组,通过看宣传短片、书面汇报、彩图分析、介绍公益诉讼典型案例、解读“大事记”等形式,向代表们全面、翔实、生动地汇报佳木斯检察公益诉讼工作。

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(佳木斯市人民检察院党组书记、代检察长 朱长春)

朱长春代检察长表示,主动务实地接受人大代表监督是检察机关讲政治、保民利、敢担当的重要体现。高继明检察长高度重视与人大代表的沟通联系工作,先后两次来佳木斯视察公益诉讼工作并和人大代表进行座谈。

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(佳木斯市检察院参会人员)

“成绩单”

朱长春代检察长在座谈会上,一是向人大代表展示公益诉讼“成绩单”。自我市开展检察公益诉讼工作以来,全市检察机关共收集公益诉讼案件线索254件,立案208件,办理公益诉讼案件190件,其中向行政机关提出诉前检察建议183件,行政机关对检察建议的采纳率100%;向人民法院提起刑事附带民事公益诉讼7件, 法院已作出判决6件,法院判决支持率100%。通过开展检察公益诉讼工作,清理河道70公里,铲除高秆农作物146公顷,督促关停和整治企业8家,拆除锅炉14台,追缴罚款358万元,补植林木2万余株,恢复林地545.58亩,恢复农田21295平方米,恢复草原222.9亩,责令60家养殖场和养殖户限期整改,增殖放流夏花成鱼等55万尾,规范餐饮商户521家,责令35家医疗机构和45家校园周边商户限期整改,保护5处饮用水水源地。截止11月初,佳木斯市检察公益诉讼工作在全省办理刑事附带民事公益诉讼案件数量最多,“三个专项”活动诉前检察建议数暂列第一,公益诉讼办案力量在市(分)院投入最多。

“现状图”

二是向人大代表展示“现状图”。通过“现状图”形象地分析了目前公益诉讼办案情况。

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“典型案”

三是向人大代表解读“典型案”。通过解读郊区检察院追缴国有资产案、郊区检察院处理烈士陵园保护案、富锦市检察院处理行洪高秆农作物案、同江市检察院处理违法捕鱼案和桦川县检察院处理排放大气污染物案等五个典型案例,向人大代表汇报了近期的主要工作成果。

“大事记”

四是向人大代表汇报“大事记”。朱长春代检察长向代表们汇报了自我市检察机关开展公益诉讼以来的43项“大事记”。包括:2017年6月27日,十二届全国人大常委会第二十八次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>和<中华人民共和国行政诉讼法>的决定》,从2017年7月1日起施行,正式确立检察机关提起公益诉讼制度。

2017年7月3日,同江市检察院在佳木斯市率先开展公益诉讼,首批4件破坏生态环境和资源保护案件案件启动诉前程序。

2018年1月初,佳木斯市人民检察院申报的《多措并举 精准发力 创新开展公益诉讼诉前工作》 项目被黑龙江省人民检察院评为全省检察机关优秀创新工作项目。

2018年7月18日,佳木斯市两级人民检察院公益损害与诉讼违法举报中心成立,与黑龙江全省三级检察机关同步挂牌。

2018年8月8日,朱长春代检察长在全省检察长座谈会上介绍了佳木斯市检察机关办理检察公益诉讼典型案件的作法,省检察院2018年第45期《检察工作简报》、最高人民检察院2018年第17期《检察工作简报》、第10期《民事行政检察工作情况》刊发了我市这一做法。

2018年8月15日,佳木斯市院在全省率先成立公益诉讼办案组。

2018年9月9日,佳木斯市两级检察机关以“保护绿水青山美丽家园,公益检察护航和谐佳木斯”主题,统一开展“公益损害与诉讼违法举报宣传月”活动。

2018年9月10日,全省检察机关启动了“三个专项活动”百日攻坚战。

2018年9月13日, 佳木斯市院党组书记、代检察长朱长春主持召开公益诉讼专题党组会。确定了三个专项活动百日攻坚战的“三百目标”,提出了“集中力量大干一百天,公益诉讼诉前建议过百,检察建议采纳率力争百分之百”的工作要求。

2018年9月25日,佳木斯市委书记徐建国主持召开市委十三届第46次常委会会议,会议讨论并决定出台《佳木斯市委办公室佳木斯市人民政府办公室关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》。佳木斯市检察院党组书记、代检察长朱长春列席会议。

2018年10月17日, 经过两级院的精心组织和全力推进,仅用一个月零七天,全市共办理检察公益诉讼诉前检察建议案件111件,提前完成了市院党组确定的公益诉讼工作“三百目标”之一的“数量过百”工作目标。

2018年10月27、28日,黑龙江省检察院党组书记、检察长高继明邀请在佳木斯、同江的省、市人大代表一同视察佳木斯市两级检察院。实地走访了同江市院、抚远市院的公益诉讼工作。

2018年11月2日上午,黑龙江省检察院副检察长张中华、省检察院民行处副处长刘洋、王功杰、行政二科科长马良驰等一行六人到佳木斯市调研指导民事行政及检察公益诉讼工作。

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(各位省人大代表对公益诉讼工作取得成绩给予肯定)

各位省人大代表听完朱长春代检察长的汇报后,对检察机关在新形势下不断改革创新的勇气和公益诉讼工作取得的成绩给予了充分的肯定和赞扬,并提出了宝贵的意见和建议。

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“感谢朱长春代检察长全面、详细的工作介绍,我认为佳木斯市检察院公益诉讼工作有以下几个特点:一是政治站位高;二是创新意识强;三是工作措施准;四是工作效果好;五是工作作风实。”省人大代表、哈尔滨市开发办副主任丁宇航在给予检察机关公益诉讼工作总体评价后,提出了三点建议,一是加大宣传力度,加强监督;二是公益诉讼立法体系要跟上;三是当事人对检察建议不认可时,检察机关要配合进行答疑解惑。他表示:“今后将配合检察机关宣传公益诉讼工作,与检察官同行,放大公益诉讼的影响,让老百姓能够真正了解检察机关的公益诉讼工作。”

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“我今年最大的感受就是环境的改变,这得益于检察机关在禁止秸秆焚烧上所做出的努力。佳木斯市检察院也让我感受到了温馨和温暖,从天气冷暖的细心提醒到整个院容院貌的感观,让我们感觉以小见大,说明了佳木斯市检察机关工作做到了实处、细处。”省人大代表、哈尔滨华南城有限公司党组书记、总经理许洪霞在肯定了检察机关公益诉讼工作取得的成果后,提出了两点建议:一是在法律监督职能上要持续深耕,多关注校园餐桌和校园暴力,保护好未成年人;二是全力营造更好的法治环境,提升营商环境,保护中小企业。

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省人大代表、哈尔滨市城管局清洁二队工人马素丽提出:“我是一名来自基层的代表,通过听取朱检的汇报,我感觉佳木斯检察院工作扎实,并且能够取得办一案教育一片的效果,在全省检察机关名列前茅。希望检察机关加大扫黑除恶力度,为民生保驾护航、保护中小企业。”

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省人大代表、哈尔滨市呼兰区孟家乡成功村党支部书记、哈尔滨众盈种植合作社党支部书记何英春提出:“通过看短片和听汇报了解了检察机关的公益诉讼工作,看得出佳木斯市检察院为为人民服务做了大量的工作。作为农民代表,我表示感谢。希望检察机关加大黑土地保护工作力度,为老百姓谋更多的福利。”

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省人大代表、黑龙江中达会计师事务所有限公司主任会计师黄建萍提出:“检察院工作务实,人民受益良多。佳木斯市检察院的工作细致、务实。关于公益诉讼,各个医疗机构的废物处理上是我比较关心的问题,希望检察机关今后加大对于小型的医疗诊所监管,对于医疗废物的处理上能够监督、惠及的更广。”

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“通过对佳木斯市院案件管理大厅的工作了解,相信每一位到案件管理大厅办事的人都会心情愉快的把事情办好。再从公益诉讼工作汇报的数据中可以看出,佳木斯市检察院的公益诉讼工作做了很多,取得了很好的成绩,希望检察长能够将工作在全省推广。”省人大代表、长安福特汽车有限公司哈尔滨分公司涂装区域设备维修经理袁雷在赞扬后提出了建议:希望检察队伍今后更加专业化,加强专业化培训,鼓励干警通过司法考试,培养更多的法律专业的人才。

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省人大代表、哈尔滨银行哈尔滨分行营业部职员何晶提出:“公益诉讼特别好,老百姓的事有人管了,雾霾有所改善,检察院做了大量的实实在在的工作。希望今后加大公益诉讼的宣传力度,让百姓能够更了解检察机关的公益诉讼工作。”

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“通过此次座谈会准备工作上的很多细节和朱长春代检察长的工作汇报中可以看出,佳木斯市检察院是一个高效务实、认真做事的单位,这是百姓之福。作为人大代表,我要做好检察院的宣传员,让大家知道检察院的工作。特别是黑土地的保护工作,检察机关在做他们的工作,我们也要宣传出去。”省人大代表、哈尔滨市博能汽车销售有限公司董事长贾秀芳如是说道,并提出:“医疗废物清理对环保有影响,也要重视假药的问题。假药使普通百姓深受其害,希望通过检察职能控制假药的流通,让百姓能买上放心药,过上幸福生活”的建议。

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座谈会最后,朱长春代检察长表示:“感谢各位代表对检察工作的关注、关心和关爱。也感谢各位代表非常专业有见地的建议。检察机关正值转型期,检察机关提起公益诉讼是一项崭新的工作,佳木斯市检察机关在贯彻落实省院总体的工作部署上,提出了“七个跟得上”来引领今后的各项检察工作。请各位代表继续关注、关心、支持检察公益诉讼工作,多监督、宣传全省检察公益诉讼工作。”

(佳木斯市人民检察院政治部组宣科供稿)

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